نوربالا احمد علی، رجبی واسوکلایی قاسم، رحمانی حجت. بازاندیشی سیاستگذاری سلامت روان در ایران: یک نامه به سردبیر. مجله دانشکده پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی تهران. 1400; 79 (11) :913-914
URL: http://tumj.tums.ac.ir/article-1-11541-fa.html
1- گروه روان پزشکی، دانشکده پزشکی، دانشگاه علوم پزشکی تهران، تهران، ایران.
2- گروه علوم مدیریت و اقتصاد بهداشت، دانشکده بهداشت، دانشگاه علوم پزشکی تهران، تهران، ایران.
چکیده: (1450 مشاهده)
سردبیر محترم
سلامت روان بهعنوان یک جزو جداییناپذیر و ضروری سلامت شناخته میشود و دسترسی به سلامت کامل بدون عبور و گذر از چالشهای حیطه سلامت روان دور از ذهن و ناممکن است. بنابراین همپایی و همسویی سایر بخشها در دستیابی به سلامت کامل را میطلبد.
دادههای بار بیماری سلامت براساس شاخص سالهای عمر تطبیق شده برای ناتوانی (DALYs) نشان میدهد که در کشور ایران بیمارهای روانی از سال 1394 تاکنون در بین 22 گروه بیماری، رتبه دوم را بهخود اختصاص داده است و دادههای سال 1398 نشان میدهد که DALYs بیماریهای روانی 31/10 % از کل این شاخص را سهمبری مینماید.1
در ایران نیز چهار پیمایش ملی در حوزه سنجش اختلالات و مشکلات روانی اجرا شد که آخرین مطالعه نشان داد 4/23% مردم ایران از مشکلات روانی رنج میبرند.2
سرانه هزینه دولت در سلامت روان در سال 2017 در اروپا 7/21 دلار، آمریکا 8/11 دلار، مدیترانه شرقی 2 دلار، جنوب شرق آسیا 1/0 دلار، غرب اقیانوسیه 1/1 دلار و در آفریقا 1/0 دلار میباشد و میانگین جهانی نیز 5/2 دلار آمریکا گزارش شده است.
میانه هزینه دولت در کشورهای با درآمد بالا 24/80 دلار و در کشورهای با درآمد پایین 02/0 دلار میباشد و اختلاف فاحشی وجود دارد. مطالعات نشان میدهد، در کشورهایی که تولید ناخالص داخلی زیادتری دارند، هزینههای دولت در حوزه سلامت روان افزایش پیدا مینماید.
در تامین نیروی انسانی نیز میانگین جهانی نه پرسنل با تخصص سلامت روان بهازای هر 100 هزار نفر جمعیت وجود دارد. این میزان در منطقه اروپا 50 نفر، آمریکا 9/10 نفر، مدیترانه شرقی 7/7 نفر، آفریقا 9/0 نفر، جنوب شرق آسیا 5/2 نفر و غرب اقیانوسیه 10 نفر بهازای هر 100000 نفر جمعیت است. همچنین در کشورهای با درآمد بالا 7/71 نفر و در کشورهای با درآمد پایین 6/1 نفر بهازای هر 100 هزار جمعیت وجود دارد.3
در ایران نیز، 39 بیمارستان روان پزشکی با 6735 تخت و 159 بیمارستان عمومی با 3700 تخت روان پزشکی خدمات ارایه میدهند.
در حوزه کودکان نیز 11 بیمارستان با مجموع 181 تخت به ارایه خدمات روان پزشکی میپردازند. بهطور کلی به ازای هر 100000 نفر 2/13 تخت روان پزشکی وجود دارد و همچنین 178 مرکز مرتبط با نگهداری بیماریهای مزمن با تعداد 12180 تخت برای بیمارانی که ناتوانی و اختلالات روانی شدید و مزمن دارند، وجود دارد.
در طرح تحول سلامت، بیش از 1200روانشناس بالینی در مراکز جامع سلامت با همکاری پزشکان عمومی خدمات سلامت روان را ارایه میدهند و همچنین 1600 روانپزشک بزرگسالان و 120 روانپزشک با تخصص کودکان در کشور در مراکز جامع سلامت، بیمارستانهای عمومی و خصوصی مشغول به فعالیت میباشند.2
در حوزه بهزیستی و رفاه اجتماعی تعداد 66 مرکز روزانه روانی، 178 مراکز شبانهروزی بیماران روانی مزمن، 150 مراکز ارایهدهنده خدمت در منزل، 74 مرکز مشاوره تلفنی، 2850 مراکز مشاوره حضوری، 277 مراکز سلامت روان محلی به کلیه مردم بهصورت عمومی و تخصصی در حوزه سلامت روان خدمات ارایه میدهند.4
بکارگیری اقدامات مبتنی بر شواهد در حوزه سلامت روان میتواند تاثیرات اجتماعی و هزینههای اقتصادی مشکلات و اختلالات روانی را بهطور مطلوب مدیریت کند و منجر به کاهش نابرابری، جلوگیری از مرگومیر و ناتوانی و در نهایت توسعه کشور گردد و به همین جهت برنامهریزی و سیاستگذاری باید براساس آن صورت پذیرد.
سیاستگذاران و مدیران دولتی برای تشخیص جایگاه و ظرفیت خود در سیاستگذاری باید بهطور همزمان به سه چشمانداز سازمانی، سیاسی و فنی جهت بهبود مشارکت خود در فرآیند سیاستگذاری توجه نمایند. شرایط اجتماعی و اقتصادی کنونی دولتها را ناگزیر میسازد تا از سیاستگذاری و نهادسازی موثر و کارآمد در حوزه
سلامت روان بهرهمند شوند. از اینرو راهبردهایی نظیر اولویتدهی به موضوع سلامت روان در سیاستگذاریهای عمومی کشور، اقناع و حساسسازی سیاستگذاران و مدیران کشور به حیطه سلامت روان، نگاشت نهادی کارآمد و شفافیت در تولیگری، آیندهنگاری و آیندهپژوهشی سلامت روان در ایران، یکپارچگی در قانونگذاری و برنامهریزی مبتنی بر نیاز و ظرفیتها درونبخشی و بینبخشی، عدالت در ارایه خدمات و توجه به دسترسی و فراهمی مبتنی بر توان پرداخت و نیاز میتواند در توسعه خدمات سلامت روان اثرگذار باشند.
همچنین توجه به سطحبندی خدمات، استقرار نظام ارجاع بینبخشی و بینسطحی، حمایتطلبی و استفاده از ظرفیت رسانهها و جریانسازی فرهنگی، ارزشگذاری اجتماعی موضوع سلامت روان، تامین و توانمندسازی نیروی انسانی متخصص و بهرهور، مشارکتدهی آحاد جامعه در پیشگیری، درمان و توانبخشی مشکلات و اختلالات روانی، اختصاص بودجه بیشتر به این حوزه، تعرفهگذاری روزآمد خدمات سلامت روان، برقراری بیمه مشاوران و روانشناسان، رفع تعارض و تضاد منافع و استفاده از ظرفیت فناوری اطلاعات در حکمرانی و ارایه خدمات باید در دستور کار سیاستگذاران و مدیران حیطه سلامت روان در ایران باشد.
بهطور کلی با بازاندیشی در حـوزه سیاستگذاری سلامت روان
و تدوین راهبردهای مبتنی بر ارزشها، فرهنگ، وضعیت اقتصادی، سیاسی، اجتماعی و توسعهای میتوان تصویر روشنی از ارایه خدمات سلامت روان یکپارچه و مبتنی بر شواهد ارایه نمود. از طرف دیگر مناسبسازی و استانداردسازی خدمات، ارتقا سطح پاسخگویی، مدیریت هزینه و تقاضا، افزایش دسترسی، رعایت عدالت در بهرهمندی از خدمات، همافزایی و جلوگیری از موازیکاری، افزایش اثربخشی و کارایی و همچنین شفافیت در امور از پیامدهای سیاستگذاری اثربخش در حوزه سلامت روان میباشد.